「是。」
房玄龄大胆谏言:「朝廷既置三省六部,何不以吏部掌文官品秩铨选之制,考课陟之方,封授策赏之典,定籍终制之法,户部掌全国疆土丶田地丶户籍丶赋税丶俸饷及一切财政事宜。」
「礼部掌典礼事务与学校丶科举之事,考吉丶嘉丶军丶宾丶凶五礼之用。」
「兵部职掌全国县兵丶郡兵及地方武官选授丶简练之政令。」
「刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,工部执掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典。」
『大胆匹夫!』
这一谏言直接让在场除了六部尚书之外的官员为之愤慨。
如若以此而为,那麽,在场除了鸿胪寺丶大理寺之外,其它几乎都可以裁撤了。
「有点意思!』
微微一笑,李承乾从房玄龄的谏言中看见了后世的影子。
三省六部制在明清时期一度达到了鼎盛,成为了封建体制中最完全的一部分。
实际上,房玄龄提出的六部职能跟后世只有一部分差距,例如,后世的礼部还管有藩属和外国之往来事,这一部分现在是由鸿胪寺在处理;后世的兵部职掌全国军卫丶武官选授丶简练之政令,现在只掌管地方兵,边军及中央禁军一点都没参合。
「陛下!」
一众官员看见李承乾的表情,脸色不禁变了,焦急出声。
「梁国公之言实为谋国之言。」
「朕以为甚好,但还不够好。」
面向众臣,李承乾沉声道:「黄门侍郎何在?」
「臣在!」
早已等候在侧的黄门侍郎出身待命。
「天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。」
「大唐欲行万世,必得破陈出新,朕以梁国公之言为引,今日定下朝制丶官制。」
「嘶!!!」
满殿群臣无不倒吸了一口冷气。
『天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。』这是什麽样的一句话?传了出去,天下必将为之震动,由此可见皇帝变革之心之坚毅。
「拟诏!」
「唐制,官员品阶定为九品十八阶,主从之分。」
「以三师丶三公为正一品,尚书令丶侍中丶中书令为从一品,六部尚书为正二品,尚书左仆射丶尚书右仆射丶门下侍郎丶中书侍郎为从二品。」
「六部侍郎丶左散骑常侍丶右散骑常侍丶大理寺卿丶司农卿丶鸿胪寺卿为正三品。」
「太史令丶钦天监正丶京兆府尹丶东都府尹丶南都府尹为从三品。」
「置御史台,掌监察丶弹劾及建议,御史大夫为正二品,下设左丶右都御史,从二品,左丶右副都御史,正三品,左丶右金都御史,从三品,设监察御史,巡按州县,专事官吏的考察丶举劾,正四品。」
「御史台与刑部丶大理寺并称三法司,遇有重大案件,由三法司会审,予『大事奏裁丶小事立断』。」
「刷!!!」
众臣眼眸中进射出了精光。
御史台自秦汉时期就有,御史大夫曾是三公之一,大唐沿袭隋制设御史大夫,为专管法制丶礼仪丶政纪的正三品官员,魏微就曾经担任过御史大夫一职。
没想到,新帝直接恢复了御史台的特殊地位,独立于三省六部之外,御史大夫品阶与六部尚书相同。
「地方以下县三千户,中县五千户,上县万户为例,设县,置县令,县丞丶县尉。」
「改州为郡,沿用汉时,太守为正四品,郡丞丶郡尉为从四品。」
「郡之上,设立行省,行省置总督,为正二品。」
「来人,取地图。」
大手一挥,李承乾直接吩附了声。
「陛下。」
不多时,几名内侍将一副巨大的舆图铺在了两仪殿中,上面清楚的涵盖了大唐如今的统治区域,甚至包括还未拿下的西域丶吐蕃等地,一目了然。
「众卿且看。」
站在地图前,李承乾开口道:「以关内道为例,置关陇行省,关中十九县,分为左冯翊郡丶右扶风郡丶京兆府,改灵州为灵武郡,改泾州为北地郡,改延州为上郡,改夏州为朔方郡,改丰州为五原郡,改胜州为榆林郡,改岐州为天水郡,改秦州为陇西郡。」
「陇右道丶西海大都护府丶居延都督府置河湟行省,居延都督府为居延郡,改兰州为金城郡,鄯州丶河湟郡整合为西平郡,改凉州为武威郡,改甘州为张掖郡,改肃州为敦煌郡,改西平郡为袍罕郡,改河源郡为临洮郡,并西海郡丶青唐郡。」
「河东道丶云中都督府置三晋行省,云中都督府为云中郡,改云州为定襄郡,朔州为雁门郡,代州为代郡,汾州为西河郡,潞州为上党郡,并州为太原郡,普州为绛郡,蒲州为河东郡。」
「山南道所属,凤州为汉中郡,商州为弘农郡,邓州为南阳郡,襄州为襄阳郡,金州为西城郡,岷州为武都郡。」
「剑南道所属,茂州为广汉郡,益州为蜀郡,合州为巴郡,渝州为涪陵郡,泸州为犍为郡,州为越郡,并汉中郡丶武都郡,置巴蜀行省。」
众臣聆听之际,内侍已然在地图上勾勒出了一个个行省。
山南道东部并江南道东部设立荆楚行省,剑南道南部与南蛮都尉府设立南中行省,剑南道东部设立江南行省,岭南道单独设立岭南行省,淮南道并河南道分设江淮行省丶齐鲁行省。
河北道一分为二,北边为幽燕行省,包括了东胡都督府丶库莫奚丶契丹等族,南边为冀豫行省。
北庭大都护府并燕然都督府管辖治地设立了漠北行省,安西都护府丶楼兰都督府并曾经的西域,设立了西域行省。
自此,大唐天下分出了十四个行省,或管辖九丶十郡,或管辖六丶七郡。
长安丶洛阳丶建康被单独设立了京兆府丶东都府丶南都府,比之地方郡,稍微高一阶。
「十四个行省总督由三省共同商榨,再将名单呈递予朕。
「郡丶县官员调整由吏部负责,疆界划交给户部,关于郡兵丶县兵的甲胄丶兵戈制造由工部负责,兵部可以主持关于郡兵丶县兵之制了。」
「县兵丶郡兵每人授军田百亩。」
「朕希望各郡丶县兵可以尽快到位,配合户部丶吏部推行官绅一体纳粮。」
「全国取缔赋税,仅徵收田税丶商税,田税以田为准,百亩以下为三十税一;百亩以上,千亩以下为十税一;千亩以上,五千亩以下,为十税三;五千亩以上,万亩以下为十税五,依次递增。」
「商税统一定制为十税一。」
眼眸一眯,李承乾祭出了一个大杀器。
轰隆!
群臣为之色变。
这是明摆着要对付士族,因为士族拥有的田亩最多。
一百亩以下是三十税一,这种田税只有在汉景帝时期出现过,为历朝历代最低,且取消了一切苛捐杂税,只有田税,对老百姓来说,无疑是重大利好。
十税一尚且有利可图,可要是十税五,那还种什麽地?
他们现在知道为什麽李承乾一定要先推行郡丶县制,让郡兵丶县兵完全满额,因为只有刀架在士族脖子上,他们才会听话。
PS:不课户是指唐代户籍制度中无需承担租庸调等赋税和役的特定人群所属的户别,简单来说,就是不用交税,也不用服任何劳役。